Η πολυαναμενόμενη Τέταρτη Περιφερειακή Ολοκληρωμένη Οικονομική Εταιρική Σχέση (RCEP) πήρε επιτέλους μια νέα τροπή. Σε συνέντευξη Τύπου στις 11 αυτού του μήνα, το Υπουργείο Εμπορίου μας ανακοίνωσε επίσημα ότι 15 χώρες ολοκλήρωσαν τις διαπραγματεύσεις σε όλους τους τομείς της Τέταρτης Περιφερειακής Ολοκληρωμένης Οικονομικής Εταιρικής Σχέσης (RCEP).

Όλα τα σημεία διαφωνίας έχουν επιλυθεί, η αναθεώρηση όλων των νομικών κειμένων έχει ολοκληρωθεί και το επόμενο βήμα είναι να πιέσουμε τα μέρη να υπογράψουν επίσημα τη συμφωνία στις 15 του τρέχοντος μήνα.

Το RCEP, το οποίο περιλαμβάνει την Κίνα, την Ιαπωνία, τη Νότια Κορέα, τα δέκα ΜΕΛΗ του Συνδέσμου Χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας, την Αυστραλία και τη Νέα Ζηλανδία, θα δημιουργήσει τη μεγαλύτερη ζώνη ελεύθερων συναλλαγών της Ασίας και θα καλύψει το 30% του παγκόσμιου ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος και εμπορίου. Θα είναι επίσης το πρώτο πλαίσιο για ελεύθερο εμπόριο μεταξύ Κίνας, Ιαπωνίας και Νότιας Κορέας.

Το RCEP στοχεύει στη δημιουργία μιας συμφωνίας ελεύθερου εμπορίου για την ενιαία αγορά, μειώνοντας τους δασμολογικούς και μη δασμολογικούς φραγμούς. Η Ινδία αποσύρθηκε από τις συνομιλίες τον Νοέμβριο λόγω διαφωνιών σχετικά με τους δασμούς, τα εμπορικά ελλείμματα με άλλες χώρες και τους μη δασμολογικούς φραγμούς, αλλά οι υπόλοιπες 15 χώρες έχουν δηλώσει ότι θα προσπαθήσουν να υπογράψουν τη συμφωνία έως το 2020.

Όταν καταλαγιάσει η σκόνη γύρω από το RCEP, αυτό θα δώσει μια ώθηση στο εξωτερικό εμπόριο της Κίνας.

Ο δρόμος προς τις διαπραγματεύσεις ήταν μακρύς και ανώμαλος, με την Ινδία να αποσύρεται απότομα.

Οι Περιφερειακές Ολοκληρωμένες Οικονομικές Συμφωνίες Εταιρικής Σχέσης (RCEP), που δρομολογήθηκαν από τις 10 χώρες του ASEAN και από την Κίνα, την Ιαπωνία, τη Νότια Κορέα, την Αυστραλία, τη Νέα Ζηλανδία και την Ινδία, αποτελούν τις έξι συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών στις οποίες συμμετέχουν από κοινού οι χώρες του ASEAN, συνολικά 16 χώρες, και στοχεύουν στη μείωση των δασμών και των μη δασμολογικών φραγμών, καθώς και στη δημιουργία μιας ενοποιημένης αγοράς ελεύθερων συναλλαγών.

συμφωνία. Εκτός από τις δασμολογικές μειώσεις, πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις σχετικά με τη θέσπιση κανόνων σε ένα ευρύ φάσμα τομέων, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας, του ηλεκτρονικού εμπορίου (ΕΚ) και των τελωνειακών διαδικασιών.

Από την οπτική γωνία της διαδικασίας προετοιμασίας του RCEP, το RCEP σχεδιάστηκε και προωθήθηκε από την ASEAN, ενώ η Κίνα διαδραμάτισε κρίσιμο ρόλο σε ολόκληρη τη διαδικασία.

Στην 21η Σύνοδο Κορυφής του ASEAN που πραγματοποιήθηκε στα τέλη του 2012, 16 χώρες υπέγραψαν το πλαίσιο του RCEP και ανακοίνωσαν την επίσημη έναρξη των διαπραγματεύσεων. Κατά τα επόμενα οκτώ χρόνια, υπήρξαν μακροί και περίπλοκοι γύροι διαπραγματεύσεων.

Ο Κινέζος πρωθυπουργός Λι Κετσιάνγκ παρευρίσκεται στην τρίτη Συνάντηση Ηγετών του RCEP στην Μπανγκόκ της Ταϊλάνδης στις 4 Νοεμβρίου 2019. Σε αυτή τη συνάντηση, το RCEP ολοκλήρωσε τις κύριες διαπραγματεύσεις και οι ηγέτες 15 χωρών εκτός από την Ινδία εξέδωσαν κοινή δήλωση σχετικά με το RCEP, ζητώντας τη συνέχιση των διαπραγματεύσεων με στόχο την υπογραφή του RCEP έως το 2020. Αυτό σηματοδοτεί ένα σημαντικό ορόσημο για το RCEP.

Ωστόσο, σε αυτή τη συνάντηση η Ινδία, της οποίας η στάση είχε αλλάξει κατά καιρούς, αποσύρθηκε την τελευταία στιγμή και αποφάσισε να μην υπογράψει το RCEP. Εκείνη την εποχή, ο Ινδός πρωθυπουργός Ναρέντρα Μόντι επικαλέστηκε διαφωνίες σχετικά με τους δασμούς, τα εμπορικά ελλείμματα με άλλες χώρες και τα μη δασμολογικά εμπόδια ως τον λόγο για την απόφαση της Ινδίας να μην υπογράψει το RCEP.

Το Nihon Keizai Shimbun κάποτε το ανέλυσε αυτό και είπε:

Στις διαπραγματεύσεις, υπάρχει έντονη αίσθηση κρίσης, επειδή η Ινδία έχει μεγάλο εμπορικό έλλειμμα με την Κίνα και φοβάται ότι μια μείωση των δασμών θα πλήξει τις εγχώριες βιομηχανίες. Στα τελικά στάδια των διαπραγματεύσεων, η Ινδία θέλει επίσης να προστατεύσει τις βιομηχανίες της. Με την οικονομία της χώρας του να βρίσκεται σε στασιμότητα, ο κ. Μόντι αναγκάστηκε στην πραγματικότητα να στρέψει την προσοχή του σε εγχώρια ζητήματα, όπως η υψηλή ανεργία και η φτώχεια, τα οποία αποτελούν μεγαλύτερη ανησυχία από την απελευθέρωση του εμπορίου.

Ο Ινδός πρωθυπουργός Ναρέντρα Μόντι παρευρίσκεται στη Σύνοδο Κορυφής του ASEAN στις 4 Νοεμβρίου 2019

Απαντώντας σε αυτές τις ανησυχίες, ο Γκενγκ Σουάνγκ, τότε εκπρόσωπος του κινεζικού Υπουργείου Εξωτερικών, τόνισε ότι η Κίνα δεν είχε καμία πρόθεση να επιδιώξει εμπορικό πλεόνασμα με την Ινδία και ότι οι δύο πλευρές θα μπορούσαν να διευρύνουν περαιτέρω τον τρόπο σκέψης τους και να επεκτείνουν την πίτα της συνεργασίας. Η Κίνα είναι έτοιμη να συνεργαστεί με όλα τα μέρη με πνεύμα αμοιβαίας κατανόησης και διευκόλυνσης για να συνεχίσει τις διαβουλεύσεις για την επίλυση των ζητημάτων που αντιμετωπίζει η Ινδία στις διαπραγματεύσεις και χαιρετίζει την ταχεία προσχώρηση της Ινδίας στη Συμφωνία.

Αντιμέτωπες με την ξαφνική υποχώρηση της Ινδίας, ορισμένες χώρες δυσκολεύονται να εκτιμήσουν τις πραγματικές της προθέσεις. Για παράδειγμα, ορισμένες χώρες του ASEAN, απηυδισμένες από τη στάση της Ινδίας, πρότειναν μια συμφωνία «αποκλεισμού της Ινδίας» ως επιλογή στις διαπραγματεύσεις. Στόχος είναι να ολοκληρωθούν πρώτα οι διαπραγματεύσεις, να αναζωογονηθεί το εμπόριο εντός της περιοχής και να αποκομιστούν «αποτελέσματα» το συντομότερο δυνατό.

Η Ιαπωνία, από την άλλη πλευρά, έχει επανειλημμένα τονίσει τη σημασία της Ινδίας στις διαπραγματεύσεις του RCEP, δείχνοντας μια στάση «όχι χωρίς την Ινδία». Εκείνη την εποχή, ορισμένα ιαπωνικά μέσα ενημέρωσης ανέφεραν ότι η Ιαπωνία αντιτάχθηκε στον «αποκλεισμό της Ινδίας» επειδή ήλπιζε ότι η Ινδία θα μπορούσε να συμμετάσχει στην «ελεύθερη και ανοιχτή ιδέα Ινδο-Ειρηνικού» που προώθησαν η Ιαπωνία και οι Ηνωμένες Πολιτείες ως οικονομική και διπλωματική στρατηγική, η οποία είχε επιτύχει τον σκοπό της «συγκράτησης» της Κίνας.

Τώρα, με την υπογραφή του RCEP από 15 χώρες, η Ιαπωνία έχει αποδεχτεί το γεγονός ότι η Ινδία δεν θα συμμετάσχει.

Θα ενισχύσει την περιφερειακή αύξηση του ΑΕΠ και η σημασία του RCEP έχει καταστεί ακόμη πιο εμφανής ενόψει της επιδημίας.

Για ολόκληρη την περιοχή Ασίας-Ειρηνικού, το RCEP αντιπροσωπεύει μια τεράστια επιχειρηματική ευκαιρία. Ο Zhang Jianping, διευθυντής του Κέντρου Έρευνας για την Περιφερειακή Οικονομική Συνεργασία στο Υπουργείο Εμπορίου, επεσήμανε ότι το RCEP θα καλύψει τις δύο μεγαλύτερες αγορές του κόσμου με το μεγαλύτερο αναπτυξιακό δυναμικό, την αγορά της Κίνας με 1,4 δισεκατομμύρια ανθρώπους και την αγορά του ASEAN με περισσότερους από 600 εκατομμύρια ανθρώπους. Ταυτόχρονα, αυτές οι 15 οικονομίες, ως σημαντικές κινητήριες δυνάμεις οικονομικής ανάπτυξης στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού, αποτελούν επίσης σημαντικές πηγές παγκόσμιας ανάπτυξης.

Ο Zhang Jianping επεσήμανε ότι μόλις εφαρμοστεί η συμφωνία, η ζήτηση για αμοιβαίο εμπόριο εντός της περιοχής θα αυξηθεί ραγδαία λόγω της σχετικά μεγάλης άρσης των δασμολογικών και μη δασμολογικών φραγμών και των επενδυτικών φραγμών, που αποτελεί το αποτέλεσμα της δημιουργίας εμπορίου. Ταυτόχρονα, το εμπόριο με μη περιφερειακούς εταίρους θα μεταφερθεί εν μέρει στο ενδοπεριφερειακό εμπόριο, που αποτελεί το αποτέλεσμα μεταφοράς του εμπορίου. Από την πλευρά των επενδύσεων, η συμφωνία θα επιφέρει επίσης πρόσθετη δημιουργία επενδύσεων. Ως εκ τούτου, το RCEP θα ενισχύσει την αύξηση του ΑΕΠ ολόκληρης της περιοχής, θα δημιουργήσει περισσότερες θέσεις εργασίας και θα βελτιώσει σημαντικά την ευημερία όλων των χωρών.

Η παγκόσμια επιδημία εξαπλώνεται με επιταχυνόμενο ρυθμό, η παγκόσμια οικονομία βρίσκεται σε δεινή θέση και η μονομερής μεταχείριση και ο εκφοβισμός είναι διαδεδομένα. Ως σημαντικό μέλος της Περιφερειακής Συνεργασίας στην Ανατολική Ασία, η Κίνα έχει αναλάβει ηγετικό ρόλο τόσο στην καταπολέμηση της επιδημίας όσο και στην ανάκαμψη της οικονομικής ανάπτυξης. Σε αυτό το πλαίσιο, η διάσκεψη θα πρέπει να στείλει τα ακόλουθα σημαντικά μηνύματα:

Πρώτον, πρέπει να ενισχύσουμε την αυτοπεποίθηση και την ενότητα. Η αυτοπεποίθηση είναι πιο σημαντική από τον χρυσό. Μόνο η αλληλεγγύη και η συνεργασία μπορούν να αποτρέψουν και να ελέγξουν την επιδημία.

Δεύτερον, εμβάθυνση της συνεργασίας κατά της coVID-19. Ενώ μας χωρίζουν βουνά και ποτάμια, απολαμβάνουμε το ίδιο φως του φεγγαριού κάτω από τον ίδιο ουρανό. Από το ξέσπασμα της επιδημίας, η Κίνα και άλλες χώρες της περιοχής συνεργάζονται και υποστηρίζουν η μία την άλλη. Όλα τα μέρη θα πρέπει να εμβαθύνουν περαιτέρω τη συνεργασία τους στον τομέα της δημόσιας υγείας.

Τρίτον, θα επικεντρωθούμε στην οικονομική ανάπτυξη. Η οικονομική παγκοσμιοποίηση, η απελευθέρωση του εμπορίου και η περιφερειακή συνεργασία είναι ζωτικής σημασίας για την κοινή καταπολέμηση της επιδημίας, την προώθηση της οικονομικής ανάκαμψης και τη σταθεροποίηση της αλυσίδας εφοδιασμού και της βιομηχανικής αλυσίδας. Η Κίνα είναι έτοιμη να συνεργαστεί με χώρες της περιοχής για την κατασκευή δικτύων «fast track» και «green track» για ανταλλαγές προσωπικού και αγαθών, ώστε να βοηθήσει στην επανεκκίνηση της εργασίας και της παραγωγής και να ηγηθεί της οικονομικής ανάκαμψης.

Τέταρτον, πρέπει να παραμείνουμε στην κατεύθυνση της περιφερειακής συνεργασίας και να χειριζόμαστε σωστά τις διαφορές. Όλα τα μέρη θα πρέπει να υποστηρίξουν σθεναρά την πολυμέρεια, να διατηρήσουν την κεντρικότητα του ASEAN, να τηρήσουν την οικοδόμηση συναίνεσης, να ικανοποιήσουν το επίπεδο άνεσης του άλλου, να απέχουν από την εισαγωγή διμερών διαφορών στην πολυμέρεια και σε άλλες σημαντικές αρχές και να συνεργαστούν για τη διασφάλιση της ειρήνης και της σταθερότητας στη Νότια Σινική Θάλασσα.

Η RCEP είναι μια ολοκληρωμένη, σύγχρονη, υψηλής ποιότητας και αμοιβαία επωφελής συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών.

Στην προηγούμενη κοινή δήλωση της Μπανγκόκ υπήρχε μια υποσημείωση που περιέγραφε τα 20 κεφάλαια της συμφωνίας και τους τίτλους κάθε κεφαλαίου. Με βάση αυτές τις παρατηρήσεις, γνωρίζουμε ότι η RCEP θα είναι μια ολοκληρωμένη, σύγχρονη, υψηλής ποιότητας και αμοιβαία επωφελής συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών.

Πρόκειται για μια ολοκληρωμένη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών. Περιλαμβάνει 20 κεφάλαια, τα οποία περιλαμβάνουν τα βασικά χαρακτηριστικά της συμφωνίας ελεύθερων συναλλαγών, το εμπόριο αγαθών, το εμπόριο υπηρεσιών, την πρόσβαση σε επενδύσεις και τους αντίστοιχους κανόνες.

Πρόκειται για μια σύγχρονη συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών. Περιλαμβάνει το ηλεκτρονικό εμπόριο, τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, την πολιτική ανταγωνισμού, τις δημόσιες συμβάσεις, τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και άλλο σύγχρονο περιεχόμενο.
Πρόκειται για μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών υψηλής ποιότητας. Όσον αφορά το εμπόριο αγαθών, το επίπεδο ανοίγματος θα φτάσει σε ποσοστό άνω του 90%, υψηλότερο από αυτό των χωρών του ΠΟΕ. Από την πλευρά των επενδύσεων, διαπραγματευτείτε την πρόσβαση σε επενδύσεις χρησιμοποιώντας μια προσέγγιση αρνητικής λίστας.

Πρόκειται για μια αμοιβαία επωφελή συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών. Αυτό αντικατοπτρίζεται κυρίως στο εμπόριο αγαθών, στο εμπόριο υπηρεσιών, στους επενδυτικούς κανόνες και σε άλλους τομείς που έχουν επιτύχει ισορροπία συμφερόντων. Ειδικότερα, η Συμφωνία περιλαμβάνει επίσης διατάξεις για την οικονομική και τεχνική συνεργασία, συμπεριλαμβανομένων μεταβατικών ρυθμίσεων για τις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες όπως το Λάος, η Μιανμάρ και η Καμπότζη, συμπεριλαμβανομένων ευνοϊκότερων όρων για την καλύτερη ένταξή τους στην περιφερειακή οικονομική ολοκλήρωση.